В пятницу, 17 февраля, в Малом зале КДЦ «Сатурн» прошел традиционный отчет исполнительной  власти о результатах социально-экономического развития района в 2011 году перед депутатами Совета депутатов Раменского муниципального района.

С отчетным докладом выступил глава района В.Ф.Демин, охарактеризовав положение дел в экономике, успехи и недоработки в бюджетной и социальной политике, различные аспекты общественно-политической жизни района, а также перечислив задачи, которые району предстоит решать в ближайшем будущем.

Работу районной администрации  оценили как удовлетворительную выступившие на отчетном собрании: председатель районного Совета депутатов А.Е.Попов, депутаты Совета депутатов В.А.Малкина и В.П.Стрельников, депутат Государственной Думы Ю.А.Липатов, 1-й заместитель министра социальной защиты населения В.А.Годына.

Мы публикуем выдержки из доклада главы Раменского муниципального района и ряд приведенных главой экономических показателей.

Экономика. Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупными и средними предприятиями по всем видам экономической деятельности в действующих ценах составил 71,4 млрд руб., что выше соответствующего периода 2010 года на 12,2%. В рейтинге муниципальных районов Московской области Раменский район занимает 5-е место (после Ступинского — 86,3, Ленинского — 86,0, Мытищинского — 76,7 и Щелковского — 71,7 муниципальных районов).

По промышленным видам деятельности отгружено товаров на сумму почти 58 млрд руб. (рост на 13,5%). Это также 5-е место среди районов нашей области (после Ступинского — 80,1 и Мытищинского — 60,9, Щелковского -58,7 и Рузского — 58,4 районов).

Рост объемов отгрузки  отмечается на РПЗ (130%), на  заводе «Электроизолятор» (151%), «Рехау Продукцион» (138%), Раменском комбинате хлебопродуктов (137%), «Пилкингтон Глас» (120%), «СМ Мишель» (138%), НТЦ «Курс» (135%), Быковском агрегатном заводе (128%), на предприятиях «Финндисп» (122%) и «Рамфуд» (116%).

Большой вклад в развитие района вносит малый бизнес, который специализируется на выпуске товаров народного потребления, мебели, продуктов питания и строительных материалов.

В перспективе у нас есть неплохие шансы улучшить свои позиции в  рейтинге по Московской области, так как на территории района реализуется ряд проектов, которые в ближайшем будущем окажут влияние на рост промышленного производства и экономики в целом.

Назову три наиболее крупных:

— реконструкция производства на Гжельском кирпичном заводе;

— строительство завода по производству косметических средств компанией  НПО «МИК»;

— реконструкция завода «Электроизолятор».

По итогам 9-ти месяцев мы были на 1-м месте в областном рейтинге по объему инвестиций, поступивших из-за рубежа. Наибольший объем иностранных инвестиций приходится на компанию «ЮИТ-Московия», строящую жилье, и компанию «Пилкингтон Гласс».

Объем освоенных отечественных инвестиций, вложенных  в экономику и социальную сферу района, в  2011 году составил более 12  млрд руб., что на 30% больше показателя 2010 года. По итогам 9-ти месяцев мы занимали 5-ю позицию в рейтинге муниципальных образований области.

Основная доля инвестиций (более 50%) приходится на жилищное строительство. В 2011 году введено в эксплуатацию почти 340 тыс. кв. м жилья, что на 23,7% больше результата 2010 года. Из них 120 тысяч приходится на многоэтажное жилищное строительство (это на 66% превышает показатель 2010 года). По вводу жилья мы занимаем 7-е место в области.

Темпы строительства довольно высоки, и можно выразить уверенность, что в ближайшие годы преобразится залинейная часть города, изменит свой облик Нижегородская улица в поселке Кратово. Наши планы связаны с ведением многоэтажной застройки в городе Раменское, городских поселениях Кратово, сельском поселении Островецкое и Чулковское, а также с реализацией проектов коттеджных поселков в Чулково и Софьино.

Несмотря на то что в домах-новостройках около 60% (более половины) жилья приобретают жители Раменского района (5% — область, 5% — Москва, остальное — иногородние: северяне, военные запаса) недоступность жилья для многих наших земляков продолжает иметь место. Этот вопрос крайне непростой. Если взглянуть на европейский опыт, то говорить о массовой доступности жилья можно при выполнении двух условий: при ежегодном вводе 1 кв. метра жилья на одного жителя (с этой задачей мы справляемся) и ежемесячном уровне доходов на одного члена семьи, равном стоимости 1 кв. метра жилья. (Здесь нужно признать, что увеличение должно произойти практически вдвое, решить эту задачу без федеральной политики в этом вопросе мы не в силах).

Вот почему так важен рост уровня заработной платы.

С начала года фонд заработной платы по крупным и средним предприятиям района вырос на 8% и достиг 13,5 млрд руб.

Средняя заработная плата за декабрь составила 36,6 тыс. руб. (с ростом 16% к декабрю 2010 года), а с начала года — 28,5 тыс. руб. (с ростом 6,2% к уровню 2010 года). В таких отраслях как промышленность (33,7 тыс. руб.), наука (31,4 тыс. руб.), транспорт (29,5 тыс. руб.), и зарплата, и темпы роста превышают среднерайонные показатели. Несмотря на значительный рост заработной платы учителей в этом году (56%), она все же отстает от среднерайонной на 1230 рублей (27,3 тыс. руб.), а вот зарплата врачей больше среднерайонной на 3460 рублей (почти 32 тыс. руб).

Говоря о рынке труда, отмечу два основных показателя: рост численности  занятых в экономике района (начиная с июня наблюдался уверенный рост показателя после двухлетней отрицательной динамики; на конец года в крупных и средних предприятиях района работало 40 тыс. человек) и снижение уровня безработицы. По отношению к численности трудоспособного населения уровень безработицы снизился на 0,13% и составил 0,33%.

Важным как с точки зрения экономики, так и с позиций социальной значимости является работа ЖКХ района, который с 1 августа 2011 года  изменил свою структуру, разделившись на отраслевые ресурсоснабжающие предприятия и управляющие компании, ставшие акционерными обществами.

В целом проведенную реформу считаю оправданной и эффективной. Каждое предприятие занимается узкопрофильной деятельностью, что заставляет его руководителя работать над вопросами экономической эффективности, такими как снижение потерь, оптимизация расходов, повышение качества услуг.

Растет число управляющих компаний. На сегодня в районе их 15, причем только 5 из них наши бывшие МУПы. Конкуренция в предоставлении коммунальных услуг становится все более острой – это на пользу потребителю, т.е. жителям района. Однако как в любой реформе не обошлось без издержек…

ЖКХ в силу объективных и субъективных причин остается сферой, в оценке которой у населения присутствует негативный характер. Люди ждут от нас кардинальных изменений качества коммунальных услуг в лучшую сторону, особенно в электроснабжении.

 В ряде населенных пунктов района, как, например, в Клишеве, на Первомайке, в Вялках, в Родниках, исправлять положение дел нужно незамедлительно. Даю поручение — в марте представить мне на утверждение программу по модернизации нашего электрохозяйства.

Непростым 2011 год выдался для сельского хозяйства. У нас есть все основания полагать, что показатели 2012 года значительно изменятся в лучшую сторону, так как в настоящее время реализуется ряд крупных инвестиционных проектов: ведется строительство животноводческого комплекса в ЗАО племзавод «Раменское» (на 2400 голов), реконструкция свиноводческого комплекса в ООО агрофирма «Сафоновское» (увеличение с 6 тыс. до 12 тыс. голов), реконструкция помещений родительского стада для выращивания бройлеров в ЗАО «Моссельпром» (дополнительно 9 тыс. тонн мяса в год). Реализация этих проектов приведет к увеличению поголовья крупного рогатого скота, свиней, птицы и, следовательно, к увеличению производства мяса и молока.

Подводя итог раздела экономики, хочу отметить, что по большинству показателей и достигнутых результатов мы входим в число лидеров Московской области, что подтвердил недавний отчет губернатора. Хорошие результаты инвестиционной политики с учетом перспективы позволяют нам надеяться на дальнейшее продвижение вперед и укрепление наших позиций и результатов.

Финансы. Бюджет  Раменского  района на 2011 год традиционно  имеет  ярко  выраженный  социальный  характер, доля плановых расходов на социально-культурную сферу   составляет  71,3% , в  том  числе:

— образование — 47,0%

здравоохранение — 13,6%

— культура — 4,0 %

— социальная политика — 4,5%

— физическая культура — 2,2%.

Учитывая, что объем расходов бюджета Раменского муниципального района ограничен его доходными возможностями, бюджетная политика в области расходов была направлена на исполнение расходных обязательств в режиме экономии бюджетных средств. Кстати, муниципальный долг на 1 января 2012 года. погашен полностью, тогда как на 1 января 2011 года он составлял 124 млн рублей.

Основой бюджетной политики в отчетный период традиционно стала работа по повышению доходной части бюджета и усилению контроля за расходованием бюджетных средств. В этом и есть основная задача.

Бесспорно, на первом месте в череде достижений в социальной сфере в 2011 году стоит вопрос благоустройства. И есть результат.

Мы — первые в Московской области по благоустройству и третьи в России. Более 10 лет мы шли к этой победе через преодоление сомнений населения, через финансовые сложности, через критику оппонентов, одним словом — через тернии к звездам.

По всем городским и сельским поселениям благоустроено 39 дворовых территорий, установлено более 380 детских игровых форм, в том числе: в Раменском, в Быкове, Ильинке, Кратове, Родниках, Удельной, в Константинове, Чулкове, Сафонове, Ульянине, Вялках, Верее, Островцах, Новохаритонове и в др. Большой объем работ выполнен в части ремонта внутриквартальных дорог.

Вопрос транспортного обслуживания населения. В 2011 году для его решения и по просьбам жителей был принят ряд мер, в том числе:

— открыты два  новых маршрута — №73, №79;

— изменены схемы движения маршрутов  — №3 и №5, которые в настоящее время осуществляют заезды к ДС «Борисоглебский» и детской поликлинике

— конечная остановка маршрута №9, осуществляющего перевозки льготных категорий пассажиров, перенесена к лицею №13, что обеспечило транспортную доступность строящегося микрорайона;

— учтены просьбы членов нескольких садоводческих товариществ, расположенных в Новохариновском сельском поселении, — маршрут №36 продлен до 49 км Егорьевского шоссе;

— с учетом появления новых жилых кварталов города и новых микрорайонов в Министерстве транспорта Московской области утверждены паспорта на новые муниципальные маршруты №13 «ст. Раменское — м/р 10» и №14 «Холодово — ст.Фабричная».

Наиболее острым вопросом транспортного обслуживания является ремонт моста через Москву-реку. В этом году работы на данном объекте были начаты. Перспектива решения этого вопроса 1,5 года.

  Выполнен проект, который был давно необходим, — проект ремонта Донинского шоссе (финансирование в объеме 110 млн руб. будет запланировано на 2012 год).

Программа сноса ветхого фонда  будет продолжена в 2012 году (в 2011 году улучшили свои жилищные условия 44 семьи, переселившиеся в новые квартиры) и коснется как города Раменское, так и трех поселений района — Родников, Кратова и сельского поселения Чулковское.

Образование — важная составляющая часть процесса социализации человека. Именно в учреждениях образования идет подготовка юных раменчан к жизни в современных, далеко непростых условиях. Вызовы сегодняшнего времени побуждают решать новые задачи и школу, и семью, и власть.

Модернизация здравоохранения — это основное направление работы в районной системе, которое сегодня в ряду ведущих инструментов, качественно изменяющих облик лечебно-профилактических учреждений и поднимющих на новый уровень оказание медицинской помощи населению района. В лечебные учреждения района поступило оборудование на 16,6 млн рублей

Но главное для врача в лечебно-профилактическом учреждении — пациент. Очень часто очереди к специалистам, отсутствие информации и понимаемой системы записи на прием (да мало ли у нас сложностей?) может полностью перечеркнуть все наши старания и достижения.

Мы живем в новом технологичном мире, который выставляет новые требования к взаимодействию между государством и человеком.

На нашем уровне уже проделана большая работа в этом направлении.

В конце 2010 года был создан портал муниципальных услуг Раменского муниципального района, на котором в настоящее время в полном объеме размещены сведения по всем 56 муниципальным услугам.

Молодежная политика. Самой масштабной акцией молодежи в 2011 году стал благотворительный марафон «Мы — город неравнодушных людей!». Цель проведения этого марафона — адресная помощь больным детям, малоимущим семьям, пожилым людям, инвалидам, привлечение внимания общества к проблемам этих людей и простое человеческое участие в их жизни. Программа марафона была обширна, и каждый мог выбрать какое-то направление.

Особо хочется отметить, что проект Раменской организации «Молодость» «Здоровая молодежь — успешный город» принял участие в конкурсе проектов по здоровому образу жизни «Здоровая Россия» и вошел в библиотеку лучшего российского опыта по формированию здорового образа жизни.

Самая большая сеть учреждений культуры в Московской области — 107 учреждений — в Раменском районе: 44 учреждения культурно-досугового типа, 1 художественная и 5 музыкальных школ, историко-художественный музей, 55 библиотек, парк культуры и отдыха,

Задача всех этих учреждений — нести культуру в массы, делать ее доступной, повышать уровень культуры и образованности нашего населения. В 2011 году они с ней успешно справились.

Физкультура и спорт. Физической культурой и спортом в районе занимается более 58 тысяч человек, что составляет 22,5% от числа жителей. Культивируется более 50 видов спорта. В шести ДЮСШ занимается около 4 тысяч детей. Более 200 инвалидов занимаются 15 видами спорта.

Главное — продолжить способствовать укреплению тенденции здорового образа жизни, пропагандировать массовый спорт, создавать условия.

Я приложу максимум усилий, чтобы в нашем районе появились:

— ледовый дворец для того, чтобы не горевать, что для зимних видов спорта в нашей климатической полосе, по сути, существует только два месяца;

— легкоатлетическое ядро, где могли бы заниматься наши одаренные легкоатлеты, которые входят в сборную команду России по легкой атлетике, и  вообще молодежь, которая тянется к самым различным видам спорта. А выбор велик — более 50;

— Физкультурно-оздоровительный комплекс, в котором был бы еще один муниципальный спортзал (в микрорайоне Дергаевский).

Социальная защита. Для оценки работы Раменского управления социальной защиты населения я назову несколько цифр:

— за 2011 год в отделы управления обратились на личный прием по разным вопросам около 100 тысяч  граждан;

— более 50 категорий граждан пользуются мерами социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством (в нашем муниципальном районе более 67 тысяч таких граждан; всем им были предоставлены меры социальной поддержки на общую сумму 841,5 млн  рублей).

Вопросы безопасности граждан как высшей ценности любого общества являются основным приоритетом деятельности органов правопорядка и всегда находятся в поле зрения администрации района.

Из существующих проблемных вопросов один, на мой взгляд, стоит наиболее остро — вопрос нелегальной миграции, но он лежит вне рамок полномочий органов местного самоуправления.

Демографические процессы дают нам возможность говорить о благоприятной ситуации в районе. Средний возраст смертности 69 лет, что выше и среднеобластного уровня, и среднероссийского. Также значимыми являются показатели снижения уровня смертности и роста уровня рождаемости. В большинстве семей в 2011 году родился второй и даже третий ребенок, что говорит о многом в отношении уверенности людей в своем будущем и в будущем своих детей. И все же самым знаковым стало то, что в декабре 2011 года уровень рождаемости впервые за многие годы превысил уровень смертности.

Резюмируя результаты, считаю, что в целом в районе нормальная общественно-политическая ситуация, а степень уважения и доверия людей к местной власти адекватна усилиям, прилагаемым властью, и уровню жизни населения. Тем не менее сегодня люди более активны и чувствуют потребность в определенных переменах, несмотря на то, что в целом у них все неплохо.

Как бы банально это ни звучало, сегодня действительно наступило время перемен, в том числе и в устройстве районной власти. Я для себя определенное решение принял и заявил его через СМИ. Роль предстоящих 4 марта выборов в этой связи переоценить сложно, поэтому перед нами сегодня стоят следующие стратегические задачи:

В политическом плане:

— провести плавно реформирование муниципальной власти района;

— провести выборы Президента РФ и депутатов Совета депутатов района на высоком организационном уровне, чтобы не допустить ни малейших сомнений в результатах выборного процесса.

В экономическом и хозяйственном плане:

— укрепить экономический потенциал района, продолжить работу по привлечению в район инвестиций;

— повысить качество услуг ЖКХ, насколько это возможно;

— содействовать повышению заработной платы, особенно в бюджетной сфере;

— развивать социальную инфраструктуру с учетом демографических показателей и тенденций;

— усилить работу по благоустройству в сельских поселениях;

— обратить пристальное внимание на миграционные процессы.

Уважаемые друзья, раменцы!

Сегодня я как никогда четко осознаю необходимость  перемен в нашей жизни, но перемены эти должны пройти эволюционно, чтобы не разрушить ту стабильность, которой мы с вами добивались на протяжении стольких лет и которой мы с вами дорожим.

Год 2012-й объявлен президентом нашей страны Годом истории. Мне кажется, это очень символично. Давайте помнить ее (истории) ошибки, ценить и уважать усилия тех, кто вложил свой труд в успехи и достижения района, давайте в этом году поступим так, чтобы нам не пришлось потом сожалеть и объяснять нашим детям и внукам, почему оно так все обернулось! Давайте впишем еще одну страницу в славную историю нашей малой Родины — Раменского района! Вместе мы — сила! Вместе у нас все получится!