С 29 законодательными инициативами федерального и регионального уровня выступал Совет муниципальных образований Московской области в течение трех лет работы. 17 из этих проектов сейчас рассматриваются в органах власти. Такая информация была озвучена в минувшую субботу на четвертом съезде объединения.

О наиболее значимых предложениях, которые выдвигал Совет в последние годы, рассказал на встрече его председатель, глава Наро-Фоминского района Александр Баранов:

— Мы обратили внимание на проблему утилизации мусора с территории частных домовладений. Их собственники почему-то считают, что этим должны заниматься органы местного самоуправления, однако в муниципальных бюджетах средств на такие цели не закладывается. Потому мы вышли с инициативой законодательно обязать владельцев домов заключить договор со специализированной организацией на сбор и вывоз ТБО. В конце концов, жильцы многоквартирных строений ведь оплачивают эти услуги! Предусмотрены и штрафные санкции в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

В настоящее время этот законопроект рассматривается в Государственной Думе РФ. В той же инстанции находится документ о перераспределении процентов денежных взысканий. Сегодня вся сумма административных штрафов (даже тех, которые предусмотрены, например, за устройство несанкционированных свалок) поступает в региональную казну, что кажется муниципалам не совсем справедливым, поскольку те же расходы на благоустройство обязан нести местный бюджет. Совет предложил зачислять процент от взысканий по месту нахождения органа, принявшего решение о наложении штрафа.

Таким образом, городскому округу хотят передать 50% суммы (остальное достается субъекту РФ), поселению — 25% (еще 25% — району, в состав которого входит это муниципальное образование, и 50% — опять же субъекту РФ). Надо сказать, что эту инициативу Совет отстаивает как минимум два года, что свидетельствует о ее значимости для органов местного самоуправления.

Среди предложений подмосковного объединения, которые совпали с решением государственной власти, Александр Баранов назвал два закопроекта. Первый касался продления работы Фонда содействия реформированию ЖКХ, который участвует в софинансировании капитального ремонта жилых домов (на сегодня известно, что эта структура будет действовать до 2016 г.). Во втором указывалось на целесообразность сохранения возможности бесплатной приватизации жилья (Госдума уже приняла решение пролонгировать приватизацию до 1 марта 2015 г.).

Помимо генерации законодательных инициатив, Совет с 2010 г.  провел семь тематических семинаров и «круглых столов», занимался формированием резерва управленческих кадров, провел ряд конкурсов «Лучший специалист в сфере местного самоуправления», налаживал взаимодействие с властями различных уровней и общественными организациями.

Субботний съезд стал для ее участников этапным: был сформирован новый президиум и контрольно-ревизионная комиссия Совета. Так, в состав высшего органа объединения, президиума, вошло семь представителей районов и столько же  сельских поселений, по пять делегатов предоставили городские поселения и округа.

Обращаясь ко всем участникам съезда, первый заместитель председателя правительства Московской области Юрий Олейников отметил, что региональные и муниципальные власти призваны стать единой командой. При этом отношения эти должны быть «открытыми и прозрачными», в том числе и для жителей региона.

 Состав нового президиума Совета муниципальных образований

Александр Баранов (глава Наро-Фоминского района), Виктор Азаров (глава Мытищинского района), Валерий Гаврилов (глава Дмитровского района), Владимир Демин (глава Раменского района), Павел Челпан (глава Ступинского района), Михаил Лавров (глава Егорьевского района), Николай Дижур (председатель Совета депутатов Серпуховского района), Леонид Ковалевский (глава городского округа Домодедово),  Николай Гречишников (глава городского округа Лобня), Александр Ходырев (глава городского округа Реутов), Олег Шахов (глава городского округа Химки), Ольга Агафонова (глава ЗАТО городской округ Власиха), Василий Гончаров (глава городского поселения Сергиев Посад), Вячеслав Дьячков (председатель Совета депутатов городского поселения Руза), Владимир Ружицкий (глава городского поселения Люберцы), Василий Тимофеев (председатель Совета депутатов городского поселения Луховицы), Владимир Хватов (глава городского поселения Ногинск), Николай Антонов (глава сельского поселения Нудольское Клинского района), Лидия Афанасьева (глава сельского поселения Замошинское Можайского района), Илья Баранов (председатель Совета депутатов сельского поселения Малодубенское Орехово-Зуевского района), Сергей Блохин (глава сельского поселения Теряевское Волоколамского района), Маргарита Перевозникова (председатель Совета депутатов сельского поселения Улитинское Павлово-Посадского района), Владимир Разиньков (глава сельского поселения Раменское Шаховского района), Вадим Чаховей (председатель Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское Щелковского района).

Дарья Баракина