…В утреннем сумраке встретились две соседки по подъезду, выгуливающие своих собак около дома. Женщины вели увлеченную беседу, а собачки задорно нарезали круг за кругом по территории двора.

— Да! — возмущалась одна из собеседниц, — у них за рубежом — не то, что у нас!

— Нет! — подтверждала вторая, — никогда нам не жить так, как они!

— У них там даже владельцы собак ходят за своими питомцами с совочком и пакетиком, и убирают за ними, вот какой уровень культуры у людей!

— Куда уж нашим-то до них, у наших-то ведь никакой культуры и нет вовсе!

На этом собеседницы подозвали своих питомцев и разошлись по квартирам — начинался новый трудовой день.

К слову сказать, не захватили наши героини с собой ни пакетики, ни совочки. И не проследили, не оставили ли собаки в процессе выгула загрязнения (а они образуются у любой собаки). И бегали собачки при этом как по газонам, так и по детской площадке, и даже по песочнице. И не было на них ни намордника, ни поводка. И продолжается все это много-много лет.

Осталось только догадаться, уважаемый читатель, о чьем именно уровне культуры рассуждали собеседницы, и кто же должен этот самый уровень поднять до должного (с точки зрения соседок — заграничного) уровня.

В 2012-2013 г.г. в территориальном отделе № 16 Госадмтехнадзора Московской области заметно возросло количество обращений граждан по фактам нарушения порядка выгула домашних животных. Если добавить материалы, направленные органами внутренних дел (полиции) по фактам укусов и травм, нанесенных собаками прохожим, получится удручающая картина. Да и каждый из нас ежедневно имеет возможность наблюдать, как осуществляется выгул собак. Это и выгулом-то не назовешь: как правило, хозяин сам по себе, собака — сама по себе, лишь бы слишком далеко не убегала. А уж чем она там занимается (хотя, понятно — чем именно), хозяину и дела нет.

Вместе с тем, статьей 16 закона Московской области от 29.11.2005 г. № 249/2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области» установлены требования, необходимые для соблюдения при выгуливании собак:

1) выгул собак разрешается только в наморднике, на поводке, длина которого позволяет контролировать их поведение;

2) выгуливать собак без поводка и намордника разрешается на специальных площадках для выгула, а также в иных местах, определенных для этих целей органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

3) запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, на территориях больниц, детских дошкольных и школьных учреждений.

4) лица, осуществляющие выгул, обязаны не допускать повреждение или уничтожение зеленых насаждений домашними животными.

5) в случаях загрязнения выгуливаемыми животными мест общественного пользования лицо, осуществляющее выгул, обязано обеспечить устранение загрязнения.

Аналогичные требования установлены и «Нормами и правилами по благоустройству территории городского поселения Раменское», утвержденными решением Совета депутатов городского поселения Раменское Московской области от 4 сентября 2012 г. N 7/7.

Хочется спросить того, кто прочитал эти требования (уверен, среди читателей найдется немалое число владельцев собак) — часто ли вы видели, что изложенные требования соблюдаются?

Теперь спросим у владельцев собак напрямую: не отходы жизнедеятельности ваших ли собак мы наблюдаем именно там, где выгул собак запрещен законом? Хоть ОДИН раз в своей жизни устраняли вы оставленные вашей собакой в общественном месте загрязнения? И как этот вопрос решается на вашей даче? А в квартире — тоже остается до весны, пока дворник не уберет? А разрешаете ли вы играть вашему ребенку в той песочнице, которую посетила ваша собака? А в какой разрешаете? Ведь ту песочницу тоже посетила чья-то собака!

Уверен, редкий владелец собаки сможет объективно ответить на поставленные вопросы.

Подобные вопросы возникают к владельцам животных и в части обеспечения безопасности. Даже небольшая собака может причинить ущерб здоровью, не говоря уже о собаках бойцовых пород. И, тем не менее, намордник на собаке на территории Раменского района — большая редкость.

Статьей 27 закона Московской области от 30.11.2004 г. № 161/2004-ОЗ «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области» установлена административная ответственность за выгул животных с нарушением установленного порядка, а именно:

1. Нарушение порядка выгула домашних животных влечет наложение административного штрафа в размере от 100 до 1 500 рублей.

2. Непринятие мер к устранению загрязнений, допущенных выгуливаемыми домашними животными в местах общественного пользования, влечет наложение административного штрафа в размере от 100 до 1 500 рублей.

Утром 22 января 2013 года должностными лицами территориального отдела № 16 Госадмтехнадзора Московской области совместно с сотрудниками полиции был осуществлен выезд на одну из самых благоустроенных дворовых территорий г.Раменское, расположенную между домами № № 26-28-30-32 по ул.Чугунова.

Результаты себя ждать не заставили: в момент проведения мероприятия трое владельцев выгуливали животных с нарушением установленных правил. Нарушители вызваны в территориальный отдел № 16 Госадмтехнадзора Московской области для участия в составлении протоколов об административных правонарушениях.

Даже в присутствии представителей правоохранительных органов в поведении нарушителей не наблюдалось признаков понимания требований действующего законодательства, а один из них, представившийся сотрудником администрации города Раменское, выразил благодарность Главе Раменского муниципального района В.Ф.Демину за то, что в г.Раменское построено столько детских площадок, что даже собаку выгулять негде. Правда, намордник для собаки купить все-таки пообещал, после чего отправился предупреждать других владельцев собак о том, что во дворе работают правоохранительные органы.

К сожалению, на сегодняшний момент приходится констатировать лишь тот факт, что даже знание и понимание законодательства, легко компенсируется циничным отношением отдельных лиц к установленным требованиям. И касается это не только выгула животных, но и многих других вопросов — кто-то не утруждает себя донести мусор до урны или контейнерной площадки, кто-то паркует автомобиль на детской площадке или газоне, кто-то расклеивает объявления на первой попавшейся более-менее подходящей поверхности.

И совершенно очевидно, все указанные действия осуществляются осознанно, с пониманием возможных вредных последствий.Поэтому пока наше сознание и отношение к городу и окружающим не изменится — процесс наведения чистоты и порядка растянется на долгие годы.

Обращаюсь ко всем жителям и гостям Раменского муниципального района: давайте стремиться к тому, чтобы Раменский край стал настоящей жемчужиной Подмосковья! Давайте вместе скажем жесткое НЕТ нарушителям чистоты и порядка! Законы написаны не для других, а для каждого из нас, и необходимость соблюдения действующих норм — не чья-то прихоть, а безусловное к исполнению требование.

Хочется пожелать жителям Раменского муниципального района быть не просто «населением», а участниками в наведении порядка и благоустройства наших дворов — той малой Родины, где мы живем.

С.Д.Лобанов,

начальник территориального отдела № 16 —

старший государственный административно-

технический инспектор Московской области